上海近期開征房產(chǎn)稅？稅務(wù)局辟謠：征收試點(diǎn)已超10年
來源：公司新聞
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發(fā)布日期：2025-01-20
近日，上海一市民在社交平臺(tái)上曬出自己8月份收到的《上海市個(gè)人住房房產(chǎn)稅認(rèn)定通知書》，該通知書顯示，該市民持有住房面積為83.7平方米，新購住房單價(jià)或核定的計(jì)稅價(jià)格為32670.48元，稅率為0.4%，住房年度應(yīng)納房產(chǎn)稅為7656.65元。
該圖片在網(wǎng)絡(luò)引起熱議，不少人誤以為上海在近期開始征收房產(chǎn)稅。
8月18日，時(shí)代周報(bào)記者向上海市稅務(wù)局求證該消息，工作人員回應(yīng)稱，網(wǎng)傳消息有誤，實(shí)際上，上海從2011年起就已經(jīng)開始推行個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收試點(diǎn)。
“一般來說，購房者從房產(chǎn)交易中心辦理完過戶，拿到產(chǎn)證后，需要被征收房產(chǎn)稅的購房者，隨即會(huì)收到一份征收房產(chǎn)稅認(rèn)定通知書，按通知繳納就可以了?！痹摴ぷ魅藛T解釋道。
作為房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)城市之一，上海和重慶早在2011年就已經(jīng)開始推行個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收試點(diǎn)，距今征收已超過10年。自2011年1月28日起，上海市就已經(jīng)按上海市政府頒發(fā)的《上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》（下稱“暫行辦法”）來對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅，迄今已試點(diǎn)超過十年。
8月18日，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也向時(shí)代周報(bào)記者澄清道：“此次網(wǎng)傳的市民繳納的房產(chǎn)稅，其實(shí)是每年都要繳納的，并無新意，無需解讀為‘上海開征房產(chǎn)稅’。且目前討論的房產(chǎn)稅或房地產(chǎn)稅，都是針對(duì)住房市場進(jìn)行的。類似商業(yè)、寫字樓和酒店式公寓等產(chǎn)品，本身就有征收房產(chǎn)稅一說。”
其進(jìn)一步表示，民間常常會(huì)混淆房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅這兩種概念。
房產(chǎn)稅其實(shí)早就存在，《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》從1986年10月1日開始實(shí)施，至今還適用，只不過征收對(duì)象是廠房、經(jīng)營性用房等，而對(duì)居民自用住宅是免征的。而房地產(chǎn)稅則是一個(gè)綜合性概念，即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。
“從目前稅費(fèi)制度改革角度看，主要會(huì)涉及到房屋持有環(huán)節(jié)的征稅，房地產(chǎn)稅若是出臺(tái)，那么包括住房交易領(lǐng)域的相關(guān)稅費(fèi)，例如契稅等，都有面臨調(diào)整的可能。這和目前上海的試點(diǎn)情況有本質(zhì)區(qū)別。對(duì)于上海本市戶籍居民來說，目前持有兩套之內(nèi)的住房基本不會(huì)成為征收對(duì)象，因此對(duì)房地產(chǎn)稅征收一事其實(shí)并不需要感到過度焦慮?！眹?yán)躍進(jìn)表示。
2021年1月28日，上海市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局、上海市房屋管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于本市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)若干問題的通知》滬財(cái)發(fā)〔2020〕18號(hào)（下簡稱“通知”），通知延續(xù)了上海2011年開始房產(chǎn)稅征收的暫行辦法，且對(duì)所征收對(duì)象及房產(chǎn)稅稅率均無改變。
按此通知，結(jié)合上海稅務(wù)局官網(wǎng)公示信息可知，目前上海房產(chǎn)稅征收暫行辦法的適用稅率仍為0.6%，十年內(nèi)稅率都并未發(fā)生變化，且符合應(yīng)稅住房每平方米市場交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍（含2倍）的，稅率則暫減為0.4%。
同時(shí)，作為計(jì)稅基準(zhǔn)的新建商品住房平均銷售價(jià)格也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行增長動(dòng)態(tài)調(diào)整。
具體而言，2021年上海市統(tǒng)計(jì)局公布的上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格為36741元/平方米，按此計(jì)算，2021年新購入住房的相關(guān)購房者，如果每平方米市場交易價(jià)格≤73482元的，稅率可暫減為0.4%，否則按照0.6%計(jì)算。
按照上?，F(xiàn)行的征收方法，目前上海市的房產(chǎn)稅征收對(duì)象仍然分為以下兩種：
第一類：上海戶籍。2011年1月28日起，上海本市家庭居民在本市新購且屬于第二套及以上住房的，合并計(jì)算的家庭全部住房面積人均不超過60平方米（含60平方米）的，其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅；人均超過60平方米的，對(duì)屬新購住房超出部分的面積，按規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅。
第二類：非戶籍。非本市戶籍在上海買房的，需要按照每個(gè)平方一定的稅收比例進(jìn)行繳納房產(chǎn)稅。
此外，因房屋征收或拆遷而購買或取得的住房以及農(nóng)村居民通過宅基地置換試點(diǎn)政策取得的住房，可暫時(shí)免收房產(chǎn)稅。上述住房超出國家及本市有關(guān)房屋征收或拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)按暫行辦法的規(guī)定，來計(jì)算確定房產(chǎn)稅征免面積。
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